9月22日，广东省城乡融相符发展改革创新实验区数字化治理做事推进会在广东省佛山市南海区举走。会上，广东省数字当局填外报数管理编制启用，南海区城市大脑一期上线暨二期规划发布，南海区城乡融相符大数据治理平台启用，“南海通”APP、“佛山南海通”幼程序、“南海造”产品库上线。

行为广东省城乡融相符发展改革创新实验区，南海近年根据“数据上云，服务下沉”的做事主线，以“强政、惠民、兴业”为牵引，大力推进数据资源整相符和深度开发，促进政务数据共享共用、营业流程协同再造和区、镇(街道)、村(社区)三级联动，竖立大数据驱动的社会治理、政务服务和经济发展新模式。

助力伶俐治理

打造“城市大脑”是南海数字当局和伶俐城市建设的关键一招。2018年，南海启动“城市大脑”建设，以城乡共治共享为思路，周详行使人造智能、物联网、5G、大数据等新技术，建成总体态势、经济发展、人居环境、政务服务、社会治理和广东金融高新区六大板块20个专题，汇聚了全区82个单位、4000众张数据外、超34.65亿条数据，打造全区同一的数字治理中枢和赋能平台。

依托“城市大脑”的数据融相符和算力赞成，南海实现对全区运走数据的实时跟踪和精准分析，当局决策由以前的经验型向数据分析型变化，的确升迁各级当局部分实战能力。

南海“城市大脑”一期投用，让南海实现了城乡全域感知，治理“胸中有数”。而新发布、启用的一系列重点项现在，将进一步推动“数字当局”迈向新台阶。

行为南海伶俐城市的“数字底座”，“城市大脑”二期将以5G、物联网、人造智能、大数据中央等新基建项现在建设为切入点，搭建首“1+3+N”的框架体系，即形成一套同一管理标准，建设区、镇(街道)、村(社区)三级大脑，并创造N个行使新场景，经由过程实时数据共享和大数据分析，追求共建、共治、共享的当代化城市管理。南海“城市大脑”二期还将优化升级数字驾驶舱，接入伶俐环保、伶俐医疗、伶俐住建等行使，升迁当局治理与服务能力。

在“城市大脑”的基础上，城乡融相符大数据治理平台重点延迟建设镇(街道)、村(社区)版大脑。基于物联网、5G、大数据等新兴技术，经由过程智能门禁、坦然用电、环保监测等十大类共计3万众个物联传感设备，竖立坦然事故分析、隐患排查处理、坦然风险评估、出租屋和起伏人口管理等监控编制，实现下层做事一体化、集约化、专科化，部分之间高效协同。

南海为下层赋能的同时，还为下层“减负”挑供了数字化声援。针对下层填外众、重复填报、报外变化反复等题目，广东省选取南海区行为省数字当局填外报数管理编制试点行使地区。填外报数管理编制对确需下层填报的外格做益归类、整相符，挑高外格数据复用率。自今年6月南海上线填外报数管理编制以来，集体数据项压减率达64%。

优化政务服务

“南海通”APP实现政务做事一站式服务，并集成企业政策解读推送、公交卡充值、燃气缴费等数十项企业服务、民生服务。而“佛山南海通”幼程序则接入了粤省事、粤商通的省级政务服务高频事项，同时经由过程民生和企业中央的认证、幼我证照、企业证照、营业授权管理、电子签名，进一步优化在线服务流程，拓宽做事深度，打造“指尖上的南海”。

原形上，行为政务服务改革的先走者，南海区不息以“新闻化、数字化、智能化”为引领，推动城乡政务服务一体化改革，有效促进城乡公共服务均等化。

2019年，南海继收工说相符验收、工程报建并联审批之后，进一步强化工程建设审批制度改革，从项现在落地前置环节再挖潜力，实现工程建设项现在全流程网办，审批过程100%行使电子签章。

现在，全区共受理建设项现在收工说相符验收营业4185项，验收总面积达10782万平方米，办结4057项，平均办结时间削减为9.36个做事日。当局投资类项现在平均审批用时压缩至15.58个做事日，社会投资类项现在平均审批用时压缩至34.05个做事日。此外，南海区还创新推出“模拟审批”改革，大幅缩幼项现在从确定到开工的前期做事周期，让庞大工程项现在实现了“拿地即开工”。

“要以佛山为样本，推广工程建设项现在全流程审批改革。”会上，广东省政务服务数据管理局总工程师周传世外示，期待南海足够发挥物联网、大数据、5G通信、人造智能等当代新闻技术的作用，打造可复制、易操作的经验，为广东省挑供参考和标杆。

今年9月1日，南海区实走政务服务扁平化改革，在国内首推撤销区级服务大厅收件窗口，在原有基础上再下沉552个区级事项，使各镇(街道)实走事项增补至1345个，授予下层更众的走政审批自立权，服务能力进一步添强。

组织数字产业

南海是佛山制造产业集聚的明星地区，也是广东省首个工业互联网创新行使示范区。近年来，该区紧紧抓住数字产业这一新动能，推动实体经济与数字经济深度融相符，让“南海制造”乘“云”而上，向“南海智造”跨越，构建首伶俐城市发展的数字复活态。

引入互联网走业标杆，共建高端平台是南海发展数字经济的主要途径。2017年以来，南海与华为、阿里云、腾讯、京东云等龙头企业配相符，打造了阿里云(佛山)创新中央、腾讯工业互联网粤港澳大湾区基地、洛客华南研发与供答链中央等一批传统制造业转型升级赋能平台。

同时，南海还积极与科研院所开展配相符，建设了季华实验室、佛山市国信数字仿真技术钻研院、清华大学新原料钻研院等40众个高端创新平台，为本地数字经济发展注入创新动力。

有了走业巨头、科研院所的声援，南海产业转型升级的步伐愈发迅速有力。2019年，南海实走“腾云计划”，现在全区新添超1000家企业实现“上云上平台”，同时大力推进广东省大数据综相符试验区建设，上线全国首个工业互联网标识二级节点。

同时，南海还积极组织数字经济，添快产业载体建设。现在，南海区大数据产业园已是广东省级大数据产业园，吸引了天泽腾云、360公司等著名企业进驻；南海区电子新闻产业园是佛山一环创新圈主要平台，重点发展半导体芯片、存储器等产业，已有澜海瑞芯8英寸晶圆项现在、中日韩数字科技产业园等落地。(经济日报·中国经济网记者 庞彩霞)